如何促进绿色经济中的性别公平
世界各国正试图通过创造新的绿色工作,发展较少的污染技术,以及改造林业,农业,旅游,制造,水和废物管理,建设,运输和能源等现有部门来使其经济碳化生产(ILO,2011)。对这种绿色生长和发展策略的性别分析揭示了两个盲点。首先,众所周知,妇女几乎无处不在世界各地的新技术(Hafkin和Huyer,2006),所以可能在向低碳经济体过渡中固有的不平等问题。其次,它不仅是世界上最贫困人口的70%的人是妇女和儿童的70%,而且妇女在一些对绿色经济至关重要的部门中已经非常糟糕。妇女占全球劳动力的九个百分之九个建设,工程12%,金融和商业服务的15%,制造业24%。妇女在能源领域也长期以来被边缘化,他们占技术人员的少数百分之六个,占顶级管理人员的百分之低于百分之一(联合国妇女,2012年)。在没有适当的培训,教育,学徒,就业安置,金融工具和支持性社会政策,转型到绿色经济可能会加剧现有的性别不平等并阻碍全球人类发展目标。Bipasha Baruah博士提供了在为加拿大和全球绿色经济的四个部门中优化妇女就业的建议,即能源,制造,建筑和运输至关重要。
突出不平等
加拿大超过50%的大学生是女性。劳动力的一半。但妇女在将在过渡到绿色经济转型中的戏剧性增长,妇女仍然受到严重持久。例如,只有25%用于清洁能源,交通工具23%,建设12%,制造业的28%是女性。在这些部门内,妇女更有可能在低薪职位和行政职位上雇用,而不是高技能的技术或管理职位。
加拿大的大多数绿色倡议都是由私营部门、市政府和省政府推动的。联邦政府,至少直到最近,还没有在制定和实施有效的政策以实现向低碳经济的转型方面发挥积极作用。尽管越来越多的证据表明,绿色经济比“棕色”(化石燃料)经济创造更多的就业机会,但即使是在加拿大致力于倡导环境可持续性的公平和社会正义的组织,也从未专门解决性别不平等问题。
如果没有适当的有针对性的培训、教育、就业和金融和社会机会,过渡到绿色经济可能会加剧现有的性别不平等,并阻碍全球人类发展目标
粘性地板和玻璃天花板
加拿大未来创造的大多数绿色就业岗位将是目前女性比例不足的职业,如工程和技术行业。加拿大统计局的一项研究发现,2007年,在主要贸易集团的学徒培训中,女性仅占1%到2%(麦克马伦等2010)。加拿大统计局发布的另一份报告显示,2011年,25-34岁的工程学毕业生中,女性仅占23% (Hango, 2013)。由于工人很可能从“棕色”经济(主要是男性主导)的工作过渡到“绿色”经济,因此,除非积极规划和实施就业中的性别平等,否则不可避免的是,女性在绿色工作中的比例也将不足。最近的媒体报道证实了这一趋势,例如,阿尔伯塔省下岗的石油和天然气工人开始在清洁能源部门找到工作(Bickis, 2016)。
关于加拿大绿色经济的性别股权或社会正义(更广泛)的对话是最佳初始和令牌。因此,提高意识是紧急和批判性的。加拿大比性别就业差距的经合组织平均水平更好(6.1%,相比于11.7%),但加拿大的性别工资差距高于经合组织的平均水平(19%,而15.5%)。加拿大不仅具有比其他经合组织国家更大的性别工资差距,而且妇女在所有高增长的绿色部门也受到了严重的代表性(Thirgood等2017).
据估计,在未来十年内,加拿大建筑业将在加拿大建筑行业中创建200,000项新工作岗位,但妇女仅占建筑业交易中的新注册人(2017年妇女地位)的4%。如果女性是较大的数字制造业劳动力的一部分,还有20,000名员工的估计缺乏20,000名员工的制造业。制造业的新绿色工作将与使用清洁加工技术和污染控制设备有关。运输部门还将通过新的基础设施,省油车辆和公共交通系统的扩展作出大量绿色就业。
女性在能源、交通、建筑和制造业面临的障碍和机会类似,因为这些都是女性从事的非传统职业。我们的研究指出了女性在这些领域面临的三大挑战:就业信息的缺乏、性别偏见和性别刻板印象、以及男性主义的工作文化和工作条件。在这些领域,女性会遇到“粘地板和玻璃天花板”。换句话说,职业生涯可能永远不会起步,因为女性角色的刻板印象持续存在。而且,缺乏榜样和性别平衡的举措,使得女性晋升更具挑战性。
女性在能源、交通、建筑和制造业面临的障碍和机会是相似的,因为这些都是女性从事的非传统职业,女性在这些领域会遇到“粘地板和玻璃天花板”
提供解决方案
我们需要有针对性的目标、监督和执行,以改善妇女在不断增长的绿色经济中的就业机会。低碳建筑、制造业和运输业的大部分劳动力将来自依赖化石燃料的行业。如果我们希望看到绿色经济出现任何变化,我们必须开始规划这些行业的“棕色”版本的股权。这些领域的职业必须通过诸如招聘会议和就业博览会等途径更具体地针对妇女和女童。必须在女孩很小的时候就让她们了解这些领域的潜力。鼓励年轻女性学习科学、技术、工程和数学(STEM)是至关重要的,因为这些行业的大多数技术工作都需要STEM培训。
当学徒通常是工人在这些领域获得全职工作之前的一项要求。妇女很难完成学徒工作,因为进入学徒工作的程序仍然非常非正规和不受管制。
此外,许多学徒要么是无薪的,要么支付象征性的津贴。这也是许多工人的主要障碍。在支持家庭的同时有机会学习一门手艺,对于打破包括妇女在内的许多弱势群体在获得技术就业方面面临的障碍至关重要。公平公正地获得有薪实习机会对于促进绿色就业的公平至关重要。
由于在绿色经济的关键部门中妇女的人数已经不足,如果不采取积极措施,这些部门的增长可能进一步排除妇女。根据妇女目前参与这些部门工作和培训的模式,未来十年创造的技术绿色工作几乎没有一个是妇女。这凸显了对公平方案和目标进行监测和执行的迫切需要。加拿大需要所有利益攸关方——政府、民间社会组织、企业、工会、劳工协会、公共政策机构和智库——共同努力,确保绿色经济中就业机会的公平。
参考
- 比基斯,我。2016www.huffingtonpost.ca 2016/01/27 / oil-and-gas-career-change_n_9089360.html ? guccounter = 1
- 哈夫金,南希和索菲亚·霍耶。2006www.amazon.ca Cinderella-Cyberella-Empowering-Knowledge-Society / dp / 1565492196
- Hacko,D。2013。http://www.statcan.gc.ca/pub/75-006-x/2013001/article/11874-eng.htm.
- 国际劳工组织。2011年。http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_UEMP/@emp\u ent/documents/publication/wcms_.pdf
- McMullen, K., J. Gilmore和C. Le Petit. 2010。www.statcan.gc.ca/pub/81-004-x/2010001/article/11151-eng.htm.
- 《加拿大妇女地位》2017。http://www.swc-cfc.gc.ca/rc-cr/bc-cb/index-en.html.
- Thirgood,J.,McFatridge,S.,Marcano,M.和J. Van Ymeren。2017年。https://mowatcentre.ca/decent-work-in-the-green-economy/
- 2012年联合国妇女。。www.unwomen.org/en/news/stories/2012/6/fast-forwarding-women-s-leaderch-in-the-green-ecomony.
问答
女性在STEM领域的代表性不足的主要原因是什么?
我们如何才能让更多女性在这些领域取得成功?
在某些行业中妇女被边缘化的情况在世界范围内是否也有类似的情况?