气候变化:在气候变化战争的前线奋战了40年
加里尤河专门从事微观经济理论,自然资源和环境经济学。除了研究气候变化和综合评估建模的经济学研究,他已经编辑了“避免危险气候变化”(Schellnhuber等,2006)和“微观经济学:理论和应用”(Mansfield和Yohe,2003)的书籍。他于20世纪90年代中期以来,他一直参与联合国政府间气候变化(IPCC)的政府间变革小组,并且当时授予2007年诺贝尔和平奖的IPCC的高级会员。Yohe是纽约(城市)气候变化小组的成员,也是国家科学院全球变革的人类方面的常设委员会。他还在奥巴马政府下的第三国气候评估副主席。
约伊对气候变化的关注始于20世纪80年代初,当时他应威廉·诺德豪斯(William Nordhaus)的邀请,参加了一个有关气候变化的国家科学院小组(National Academies Panel),当时全球只有大约10名经济学家了解这个问题。他最初的工作是创造“意大利面条图”,以描绘各种可能的碳排放情景。从那时起,他发表了190多篇学术论文、政策笔记和观点文章,从经济的角度来缓解气候变化。
最近,他的“对挑剔的专家审查”(Yohe,2019)引起了引起的关注,因为他与IPCC的经验所展示的洞察力。这些见解旨在改变世界的方式及其决策者,应考虑气候变化和气候政策风险。
在他长期职业生涯的过程中,Yohe已经提出了以下关键指针:
- 为什么需要改变方法——因为二氧化碳和其他温室气体不是典型的污染物。
- 关注的原因 - 因为货币价值不是校准风险的唯一方法。
- 迭代风险管理 - 通过镜头看起来对镜片的适应和污染缓解,这些镜头专注于既有可能性和后果。
- 共识的意义——这并不意味着普遍接受,而是应用精心设计的双重否定协议,没有任何理由,任何参与各种会议和协作将反对任何单词,数字,图表,或跨广泛的并不是十分可靠的场景图的未来如何发展。
- 发现和归因——仅仅发现风险是不够的——风险的来源必须被清楚地识别,其影响或后果的大小必须被严格地量化。
- 海平面上升——这是一个简单的风险,最容易检测到气候变化的表现,并得出可被广泛报道和接受的归因。
- 发展适应和缓解能力的决定因素——确定应对行为的关键特征,同时牢牢记住意想不到的后果。
- 碳排放的社会成本(货币计量)是有帮助的,但前提是要在广泛的政策考虑中仔细应用它们。
变化的方法
2007年,美国最高法院裁定,碳污染“可以合理地预计会危及公共健康或福利”。这一决定意味着二氧化碳——最重要的温室气体——可以根据《清洁空气法》被视为污染物。碳不是普通的污染物。与甲烷和其他吸热气体一样,它不同于其他更常见的大气或水中污染物。这些污染物不是区域性的、同时性的或容易控制的;其后果也不可逆转。相反,它们是全球性的,不尊重社会、经济或政治边界,其影响一直延伸到遥远的未来。因此,温室气体排放需要几个世纪的大规模集体行动。
Yohe的工作衡量气候变化的影响...使用物种损失和人类损失等度量。
虽然IPCC最初成本效益分析方法应用于这个污染问题,尤伊的主要贡献之一是他与很多人合作创建的“理由关心的(rfc)”在19章工作组的贡献两个第三对IPCC的评估(伯恩斯坦等,2007)。在那里,他和他的同事们阐述了关注气候变化的五个原因,但只有两个从根本上是经济方面的。其他三个突出了极端事件、独特和受到威胁的系统的风险,以及大规模的不连续;每一个都可以用任何合适的度量标准进行校准。在IPCC和各种学术期刊(如《美国国家科学院学报》)的后续出版物中出现了rfc的迭代。他的工作对这一遗产做出了贡献,因为它衡量气候变化的影响,不仅使用货币,还使用诸如物种损失和一个特定物种——人类的损失等指标。使用这一扩大的指标范围,修正了学者们对气候变化的分析和决策者对气候变化的看法,使其在世界如何真正运转方面更加现实。迭代风险管理
Yohe认为将风险管理带到前面(在他的脑海中,许多人)来自任何IPCC报告评估的最重要的结论。他是对的。这些是,仍然是IPCC(Bernstein等,2007,PG)授权的30个最重要的30个。请注意,他们也来自2007年(看似历史的高点)。该综合报告的结论是,全球变暖与温室气体的人类排放的“明确”是主要原因,“反应气候变化涉及迭代风险管理进程,包括适应和缓解,并考虑到气候变化损害,共同冒险,可持续性,股权和危险的态度“。
这些句子永远地改变了全球决策者看待气候变化的方式。声称地球没有变暖的日子已经结束了。成本效益分析不再是政策辩论的唯一方法。尤伊和他的同事们花了很多年才让这一结论在全球得到广泛认可,但它确实发生了。
检测和归因
至少二十年来,气候变化已经推出超出了仅限缓解的问题可以解决问题。但决策者仍然需要能够将他们观察到气候变化的风险,因为人口增长就像在情节变化中影响特定风险的人口增长。为什么?因为未来的气候驱动的影响是不可能的,而不理解全球平均温度和人口等非气候因素等标记之间的因果关系和相关性,但最终检测到风险(可能性和后果,记住)。
海平面上升
海平面上升和沿海地区管理是在检测和归因问题的背景下使用风险管理视角来检查适应和缓解期权的完美实验室。例如,飓风哈维,IRMA和玛丽亚(等)表明,必须在最有意义的指标中校准损失估计。它在这里,货币的公制被证明是最缺乏的 - 人类生活是生命的。With the evolution of Yohe’s work in coastal zones, it has become apparent that we should prepare for a future that would prevent more extreme violations of past conditions (by mitigating) as well as preparing to protect against previous records – even the historical worst extremes in terms of damage.
在这一点上,风险管理方法会问:“我们应该购买多少保险?”以及“在超出保险范围的事件发生后,我们该如何应对?”向那些曾经看到过这些问题的社区。
使用成本效益分析作为唯一方法的日子已经过去了。风险管理是前进的方向。
适应和缓解能力
Yohe与他人的工作(例如,Yohe和Tol,2002)有助于确定决策者能力适应和减轻的潜在决定因素列表。来自世界各地的研究人员使用的本清单来组织他们对恢复力和回应能力的思考,包括:
1.获取资源
2.响应选项的可用性
3.强大的人类,社会和政治资本(#3,4和5)
6.负责任的决策结构
7.能够与噪声分离信号,以及
8.支持上述所有的人口。
Yohe和Tol提出了一个“最弱的环节”假设(Tol和Yohe,2007) - 判断每个因素的相对强度,并使用最小确定整体适应性或减要能力产生巨大意义。它在规划适应和缓解方面是一种有效的洞察力。
碳的社会成本
碳的社会成本(SCC)估计了在未来的排放预测中再增加一吨碳排放所造成的“边际”损害。作为一种货币度量标准,它是最高法院2007年将二氧化碳列为污染物的决定的基础,从而适用《清洁空气法》(Clean Air Act)。
但SCC从未旨在估计碳的有效价格(即,碳的有效税)。支持该策略估计的计算需要考虑减缓成本 - 成本效益计算的另一面。
然而,SCC的估计确实有助于衡量可能减少或增加碳排放的副作用的政策或项目的价值。一个例子是提高汽车的行驶里程(CAFÉ)标准——它们增加了每加仑的行驶里程(提高了燃料效率),并减少了包括碳在内的几种温室气体的排放。SCC的计算给出了在成本-收益计算中要添加到(CAFÉ)标准的收益中的数值。
因此,成本效益分析仍然存在,但并非无处不在。
SCC在司法Sotomayor参加了一个三个法官面板时,也许是最高调的时刻,这些小组决定是污染物。汽车工业对最高法院的决定。在首席大法官罗伯茨撰写的5-3个决定中,法院一致认为,二氧化碳在清洁空中落下作为污染物。如果没有对Yohe的相当大的研究,这种裁决可能会更难以实现。
个人反应
气候变化研究领域如何改变了你的职业生涯?
William Nordhaus参加了一个早期的国家科学院的邀请报告了改变气候改变了我的生活。它将我的眼睛睁开了一个巨大的未开发,但基本上关键的问题的巨大前沿,从严格的经济角度来看,探索成熟。20世纪80年代初没有人知道这些问题可能是什么。很少知道写下什么方程。等等......因此,不仅仅是那些问题,还是如何考虑基本问题的答案 - 碳不是熟悉的污染物,令人满意的原因扩大了损害赔偿的校准,迭代风险管理是一个关键所有这些校准,但风险和迭代是最重要的词语,归因比检测到风险的检测,了解适应或减轻的能力是非常具有挑战性的,并且碳的社会成本试图总结无法校准的复杂性 - 但是我们可以做到最好,以校准导向非气候目标的政策和计划的碳效。