在哥伦比亚共同面对气候风险管理

随着气候变化改变短期天气，造成长期气候波动，农业社区越来越容易受到气候风险的影响。然而，在CGIAR气候变化、农业和粮食安全研究项目(CCAFS)的帮助下，气候风险管理正在采取参与式方法。由于南南合作，在当地社区建立了地方农业气候技术委员会(LTACs)，使农民能够根据当地天气将如何影响其农业生产的知识作出决定。这对地方和国际粮食安全有着巨大的影响，而且已经成为一种必需。

农业社区对天气和气候的变化非常敏感，因为重大变化可能导致整个作物季节失败，引发收入的大幅改变，以及危及当地和国际粮食安全。农民在短期内与长期的气候模式面临不确定性;全球超过三分之一的农业产量变异是气候和天气变异的结果。如果农民在面对气候变化面前管理他们的作物，他们将需要知道当地区域的天气和气候变化如何影响他们成功种植作物的能力。

传统的农民面临的问题是,他们不知道天气或气候变化他们的作物将受到一旦种植,使他们容易受到重大变化,增加作物损失和可能影响食品安全的风险和农业人口的生活质量。

然而，由于国际合作，气候科学取得了显著进展，现在有可能在一定程度上有信心地预测天气和气候的变化。结合已经改进到可以预测作物在一系列气候条件下的表现的作物模型，农民现在能够根据可能的气候条件来评估如何种植作物。为了具有相关性，气候预测应该针对当地情况，以便农民能够对肥料和种植日期等问题做出有效决策，并采用气候风险管理。

为了充分利用这一技术，CGIAR气候变化、农业和粮食安全研究计划(CCAFS)开发并推动了一个地方农业气候技术委员会(LTACs)系统。这些人聚集在一起，在国家组织和其他地方机构的个人帮助下，利用气候预测技术，就如何管理他们的农场和企业做出更好的决定。这项倡议得到了国际农业研究磋商小组信托基金的支持，并通过双边资助协议进行了实施，并由洛博格雷罗博士等个人开展了工作。洛博格雷罗博士是中美农业研究小组全球政策研究负责人，也是中美农业研究小组拉丁美洲区域项目负责人。她在合作伙伴关系和扩大气候智能型农业方面具有丰富的领导经验，完全有能力为这项工作做出贡献。

LTACs是如何工作的?
LTAC是讨论和分析由当地和国家农业部门机构和技术人员创造的农业气候预测的群体，并以本地特定信息为基础。Ltacs的基本思想是，如果农民可以访问和理解当地相关的天气和气候预测，以及他们的作物如何回应这些，他们可以做出更好的决定如何管理农场。LTACS依靠科学家，技术人员，私营部门，决策者和农民之间的对话来设计和实施减少农业气候风险的有效行动。LTAC采用参与式方法 - 该过程的基本前提是知识密集型实践需要通过互动和共享理解学习。在他们最基本的层面上，LTACS允许对季节性气候预测开放和清晰的对话，并有助于制定减少作物损失的措施。

虽然CCAFS最初通过协助各委员会的组织、培训和发展方法向其提供技术支持，但由于地方和国家机构的能力建设，ltac已经发展壮大，确保其稳定性和可持续性。由于地方和国家机构的能力已经建立，中央儿童福利会不再参与各委员会。值得注意的是，国家一级的能力保证了该倡议的长期可持续性。ltac是不同当地参与者之间对话的场所。因此，每个委员会都是不同的，将根据所提供的证据作出自己的决定。这些委员会已成为授权的来源;地方一级的决策者是关键的利益攸关方。

该地区38%的农民表示，由于LTAC的活动，他们提高了产量，减少了损失。

他们是如何开始的?从哪里开始的?
2013年，CCAFS建立了一个气候智能村（一个村庄，其中一个村庄是关于社区如何适应气候变化的村庄），哥伦比亚与当地的非政府组织合资Cubsaciónecohabitats。虽然这是建立的，但CCAF还确定了一个现有的计划，让农民和土着群体在天气中变化。这些计划一起汇集了当地城镇和市政局，小农部队，社区行动小组和土着社区的领导，并将其融入了参与式农业气候预警系统（Saatp）。SAATP监测了局部气候条件和利用良好的环境实践进行水和相关风险。

与此同时，2013年，哥伦比亚政府通过农业和农村发展部(MADR)与哥伦比亚农业和农业研究中心和国际热带农业中心(CIAT)启动了一个联合项目，以减轻该国气候变化和气候变化的影响。作为该倡议的一部分，我们与塞内加尔的一个气候智能村进行了交流。塞内加尔项目的目的是通过将气候信息放在农民手中，使他们能够做出更好的决定。

随后，中非合作论坛邀请塞内加尔代表团前往哥伦比亚交流经验，他们随后会见了当地和国家政府机构以及生产者和农民协会。人们对这次会议的反应非常积极，因此决定制定一项倡议，使农民能够根据相关信息作出决定。在塞内加尔代表团的访问和MADR的政治支持下，CCAFS与多个机构组织了一次非正式会议，以推动这一倡议，最终促成了两个ltac的成立(一个在考卡，另一个在Córdoba)。MADR、CIAT和哥伦比亚农业研究公司的Turipaná区域中心在这一过程中发挥了重要作用。

成功
ltac取得了重大成功。在哥伦比亚考卡，由于政府机构和社区积极参与ltac，社区能够有信心地利用更可靠的农业气候预报信息进行规划。组织之间的联系得到了改善，建立在信任基础上的协议更多，思想和沟通更加自由，使用知识的能力也更强。例如，在2015年，考卡LTAC会议召开了12次，并根据El Niño事件(一种导致哥伦比亚降雨量下降的气象事件)的发生，使用了一个模型来评估该地区常见作物可能的响应。农民们集体决定了一项计划，并采取了一系列策略来保证供水，其中包括保护河流和溪流，规划替代种植日期以避免最严重的干旱。经过这一过程，该地区38%的农民表示，由于LTAC的活动，他们提高了产量，减少了损失。

显然，如果农民和农村社区能够获得当地气候信息，他们可以做出更好的决定。

这个例子只是众多例子之一;显然，如果农民和农村社区能够获得当地气候信息，直接应对他们面临的挑战，从而能够根据他们自己看到的证据采取实际行动，他们就可以做出更好的决策。LTACs的成功表明，促进科学家、技术人员、私营部门、决策者和农民之间的对话至关重要，以实施有效行动，降低农业部门对气候的风险。

鉴于ltac的成功，以及应对农业气候风险的紧迫性，特别是在地方一级，哥伦比亚政府决定在其国家自主贡献(这是对国际社会的承诺)中包括建立至少15个ltac，以促进粮食安全和加强对气候变化和变化的适应。这说明了ltac的有效性;他们成功地为哥伦比亚的政策提供了信息。考虑到农业占中国GDP的6.3%，这是重要的一步。国家政府机构的参与是保证这类办法的可持续性和扩大的关键。

Ltacs的未来
在哥伦比亚建立ltac的进程是塞内加尔和哥伦比亚之间南南合作办法的结果。通过这种合作，现在已经在洪都拉斯、危地马拉和尼加拉瓜等其他国家发起或发展了ltac。目前，拉丁美洲7个国家共有31个ltac，在CCAFS的支持下，通过地方和国家组织的领导实施。

随着时间的推移，预计将有更多的社区采用LTAC方法，因为它已经取得了成功。CCAFS不仅将继续向正在实施这一方法的国家提供技术投入，而且还将制定一份“建立ltac手册”，该手册将为实施这一方法提供逐步的指导方针。

该手动将该方法分为七个明确和与参与机构执行的逻辑步骤。每个步骤都基于先前步骤中所涵盖的内容。这是在气候变化前线的农业社区的优秀消息，可能在未来几十年中对国际粮食安全产生巨大影响。